依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求？
A . 因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜
B . 为解决残疾人就业难。某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》。对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励
C . 某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许。并缴纳道路特别通行费 上传附件
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