材料宋恕（1862-1910年），是中国近代启蒙思想家。与陈黻宸、陈虬并称“东瓯三杰”，又与章太类同被誉为“浙江两奇才”，李鸿章称其为“海内奇才”，谭嗣同誉其为“后王师”。宋恕1892年以《卑议》晋见李鸿章，事被搁起，人入李幕，“待以国士”，让他担任术师学堂汉文教习。《卑议》（初稿）四篇六十四章，《民瘼篇》十章，揭露平日耳闻目见的社会黑暗面，《变通篇》三十七章对社会、政治制度提出针对性的改革方案。宋恕的变法主张是从文化价值观到科举制度，从科举制度到政治结构，又从政治结构到中央官制，从中央官制到宪法精神的系统改革。时人已经看到宋恕的变法思想超出了时代的认识底线，是甲午战争使同时代人认识到宋恕是清末变法运动的先驱。甲午战败后，离天津寓居上海，整理《津谈》一书，托儒家和孔子之古，为《卑议》之变法维新纲领提供理论基础，“著书专为世界苦人立言”这一名言出于该书。此后在上海接触大批维新派人士及其领袖，逐渐成为上海维新派之理论核心。
——摘编自杨际开《清末变法与日本——宋怒政治思想研究（结章）》
（1）根据材料并结合所学知识，简要概括宋恕思想形成的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，评述宋恕的思想特点。
【答案】（1）背景：洋务运动兴起，西方文化对中国影响加深；中外交往频繁，早期维新思想出现；第二次工业革命兴起，西方政治制度进一步完善，对外扩张加剧，中国的民族危机加深。
（2）特点：宋恕能够抓住时代发展方向，甲午战前提出一系列维新变法图强的主张，体现了思想的前瞻性；甲午战后，借助孔子和儒学为宣传变法提供理论基础，体现了东西方文化相结合的特色，也反映了维新派力量的弱小。
【解析】（1）依据题干提供的时间信息，从当时的经济、思想和近代中国民族危机的加深等方面加以回答。
（2）据材料“时人已经看到宋恕的变法思想超出了时代的认识底线，是甲午战争使同时代人认识到宋恕是清末变法运动的先驱”、“整理《津谈》一书，托儒家和孔子之古，为《卑议》之变法维新纲领提供理论基础”加以归纳概括。