对下述哪些情形,人民法院应作出判决确认违法,但不撤销行政行为? （ ）（1.0分） A 、 行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的 B、 行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响的 C、 行政行为违法,但不具有可撤销内容的 D、 行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形,原告申请确认行政行为无效的
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