第一次在中共文件中提出“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，即“五个统筹”，是在（ ）。
A .中共十六大
B .中共十六届三中全会
C .中共十六届五中全会
D .中共十七大
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